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李揚建議：繼續加大減稅力度 下調社保費率總體下調10-15%

2018/12/22 22:04:06      中證網(wǎng)

中證網(wǎng)訊 國家金融與發(fā)展實(shí)驗室理事長(cháng)李揚22日在“2018中國債券論壇”上表示，結合中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神分析2019年的發(fā)展環(huán)境，應該關(guān)注減稅降費、公平競爭環(huán)境、結構性去杠桿三個(gè)方面。

在打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰方面，李揚指出，要堅持結構性去杠桿的基本思路。杠桿率高是中國金融風(fēng)險的源頭，這個(gè)源頭不解決，就不可能使金融發(fā)展恢復到健康的路徑上來(lái)。

李揚強調，去杠桿是一項長(cháng)期任務(wù)，現在做出一些調整，表明去杠桿要分步驟處理。去杠桿要明確方向，要理清結構性去杠桿指的是哪些領(lǐng)域、哪些部門(mén)。同時(shí)，要穩妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險，要做到堅定、可控、有序、適度。

對于積極的財政政策要加力提效，實(shí)施更大規模的減稅降費，李揚表示，在經(jīng)濟下行壓力加大、財政征管技術(shù)大幅提高、財政性資金沉淀長(cháng)期累積的背景下，建議繼續加大減稅力度、下調社保費率。

李揚指出，首先，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推進(jìn)結構性減稅，為企業(yè)降成本。一是進(jìn)一步降低增值稅名義稅率。二是調低企業(yè)所得稅稅率。三是降低個(gè)人所得稅邊際稅率。

其次，顯著(zhù)下調社保費率。建議將社保費率總體下調10-15個(gè)百分點(diǎn)，其中企業(yè)養老保險費率可降至14％左右。

在強化竟爭政策的基礎性地位，創(chuàng )造公平競爭的制度環(huán)境方面，李揚認為，國企與民企的關(guān)系，不能超過(guò)一個(gè)競爭中性的概念。這個(gè)概念是符合國際潮流，是國際上公認的基本概念。如今這一概念已經(jīng)被全面的接受，未來(lái)成為基礎性地位后，就會(huì )看到更多的公平競爭環(huán)境，不再區分民企與國企的政策，而是共同推進(jìn)，鼓勵中小企業(yè)加快成長(cháng)。