圖為金杜律師事務(wù)所高級合伙人寧宣鳳(左)與對外經(jīng)貿大學(xué)教授黃勇(中)及主持人新浪科技牛立雄(右)

　　8月1日消息，被稱(chēng)為“經(jīng)濟憲法”的中國《反壟斷法》今日開(kāi)始正式生效。法律專(zhuān)家昨日做客新浪科技在線(xiàn)訪(fǎng)談時(shí)表示，《反壟斷法》生效(即8月1日)前的不規范行為將既往不咎。這意味著(zhù)，企業(yè)要勝訴一些涉嫌壟斷的巨頭，須在今后找到新證據，以前的“舊賬”不算數。

　　昨日下午15時(shí)，新浪科技邀請了《反壟斷法》領(lǐng)域的兩位專(zhuān)家，針對大家關(guān)心的熱點(diǎn)話(huà)題，和網(wǎng)友展開(kāi)在線(xiàn)深入交流。這兩位專(zhuān)家分別是金杜律師事務(wù)所高級合伙人寧宣鳳律師、對外經(jīng)貿大學(xué)競爭法中心主任、國務(wù)院反壟斷法立法專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì )委員、反壟斷法起草小組成員黃勇教授。

　　不反對大 反對以大欺小

　　今日生效的《反壟斷法》引起了各方的高度關(guān)注。不少人，甚至包括部分媒體在內，將壟斷與將市場(chǎng)占有率高劃上等號。

　　寧宣鳳律師說(shuō)，《反壟斷法》反對的壟斷行為，而非壟斷企業(yè)，它的原則并不是反對企業(yè)大，而是反對以大欺??；不是反對企業(yè)強，而是反對倚強凌弱，它反對的是因為市場(chǎng)占有率過(guò)高而帶來(lái)的排斥和限制競爭的行為。

　　黃勇教授說(shuō)，企業(yè)的行為是否涉嫌壟斷，市場(chǎng)份額只是其中的一個(gè)指標，此外還要根據市場(chǎng)進(jìn)入的難易程度、技術(shù)障礙難度，還有其他綜合性的條件，然后進(jìn)行一個(gè)經(jīng)濟學(xué)的分析和市場(chǎng)的分析。黃勇認為，壟斷行為的界定較為復雜，特別是在細則及指南出臺前更為復雜，因此，不能把一個(gè)企業(yè)市場(chǎng)占有率高等同于壟斷。

　　既往不咎

　　據媒體報道，有國內辦公軟件廠(chǎng)商計劃以《反壟斷法》為準繩，將微軟告上法庭，微軟或因此成《反壟斷法》的第一位被告。這家國產(chǎn)廠(chǎng)商的負責人曾告訴新浪科技，他們手上已經(jīng)掌握了大量微軟以前競標時(shí)的不正當競爭行為的證據，比如Windows和Office捆綁銷(xiāo)售等。

　　還有媒體報道認為，在全世界各地都因是否涉嫌壟斷而備受爭議的英特爾公司，可能因為《反壟斷法》被告上法庭。原因是，英特爾為OEM廠(chǎng)商和經(jīng)銷(xiāo)商提供廣告報銷(xiāo)和銷(xiāo)售返點(diǎn)。

　　黃勇教授說(shuō)，在《反壟斷法》生效前，不管一個(gè)企業(yè)的行為是否涉嫌壟斷，除非有明確規定的除外，法律都不會(huì )再追究，這是一個(gè)基本的法律原則。

　　寧宣鳳律師舉例說(shuō)，“比如說(shuō)8月1號之前你去固定價(jià)格，沒(méi)人管你，但是8月1號以后你就不可以了”。

　　按照這一“既往不咎”的原則，微軟或英特爾以前的行為，不論是否存在壟斷行為，都不會(huì )受到法律的管束，國產(chǎn)軟件廠(chǎng)商如果想告贏(yíng)他們，須在8月以后搜集新的證據方有可能。

　　據了解，國產(chǎn)軟件廠(chǎng)商要想搜集到新的證據可能并不容易，在《反壟斷法》頒布后生效前的一年多內，很多跨國公司都展開(kāi)了培訓、自我審查等應對方式。

　　專(zhuān)家稱(chēng)起訴跨國巨頭不能只憑民族情緒

　　對于有中國廠(chǎng)商有計劃起訴跨國巨頭一事，黃勇教授說(shuō)，“我們的法律沒(méi)有剝奪任何公司訴訟的權利”，但他同時(shí)提醒，對于此事，不能簡(jiǎn)單的憑直覺(jué)甚至民族情緒，需要冷靜。

　　黃勇說(shuō)，根據國外的經(jīng)驗，有幾個(gè)問(wèn)題需要注意：首先必須搜集證據，這是基礎性工作；其次，涉及到IT行業(yè)，要認定一個(gè)企業(yè)壟斷，除了經(jīng)濟分析，市場(chǎng)分析外，還涉及技術(shù)的評估。第三，要做好長(cháng)期打官司的準備，反壟斷的執法是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性、曠日持久的事情，國外平均打一個(gè)反壟斷的官司需要7年，最后的判決都幾十萬(wàn)字，差不多是一本書(shū)，這需要大量的金錢(qián)和經(jīng)歷。