今年上半年，央企：利潤同比下降10.3%。

　　“央企要高度重視風(fēng)險管理，嚴格控制并購重組。”7月22日，國資委主任李榮融在中央企業(yè)負責人視頻會(huì )議上表示，未來(lái)國資委將密切關(guān)注央企并購擴張，對于中央企業(yè)過(guò)強的擴張沖動(dòng)國資委將提出警告，并予以制止。

　　根據年初上報的投資計劃，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資規模達到2.2萬(wàn)億元，增長(cháng)速度達36.7％，國資委重點(diǎn)跟蹤的38家中央企業(yè)上半年投資同比增長(cháng)16.9％，而38家以外的中央企業(yè)投資增長(cháng)達98.9％。

　　“遺憾的是，在我們的調查中，相當一部分央企都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險管理部門(mén)。企業(yè)建立一套風(fēng)險管理機制迫在眉睫。”7月28日，北京第一會(huì )達風(fēng)險管理科技有限公司總裁張續超在電話(huà)中告訴記者。該公司參與制定了10家央企的全面風(fēng)險管理報告。

　　央企多元投資

    早在5月6日，國資委發(fā)文分別對國電集團、中糧集團和保利集團3家央企的主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了調整，主業(yè)版圖得到進(jìn)一步擴張。這是自2002年以來(lái)，央企做大做強主業(yè)，打造自上而下完善產(chǎn)業(yè)鏈的又一次調整。

　　李榮融曾表示，到2010年，中央企業(yè)戶(hù)數要調整至80-100戶(hù)，其中30-50戶(hù)將發(fā)展成為具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。

　　然而，央企投資過(guò)于多元的現象依然廣泛存在。7月28日，中國能源網(wǎng)CEO韓曉平在接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“今年水電企業(yè)因為處于豐水季節，效益還不錯。最明顯的是石油、煤炭、礦產(chǎn)資源等企業(yè)，甚至使用銀行信貸資金投資房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。”

　　對各地持續已久的風(fēng)電投資熱，韓曉平卻不認為是壞事。他說(shuō)：“從能源企業(yè)本身來(lái)講，這是發(fā)展新能源必須進(jìn)行的一場(chǎng)圈地運動(dòng)。何況，發(fā)展風(fēng)電未來(lái)還可以像發(fā)達國家一樣，擁有綠色配額，進(jìn)行交易。”

　　但對火電機組擴張過(guò)快，他卻表示憂(yōu)慮，“這是造成煤炭?jì)r(jià)格不斷上漲的重要原因，產(chǎn)能過(guò)剩導致電煤供應緊張，鐵路運輸壓力增大，銀行貸款加重，最終可能導致資金鏈斷裂。”有數據表明，大唐集團1-5月整體虧損14.79億元，火電業(yè)務(wù)造成的虧損高達23.37億元。

　　風(fēng)險管理迫在眉睫

    “在企業(yè)不務(wù)正業(yè)的前提下，對非主業(yè)往往會(huì )出現盲目投資，相當一部分央企都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險管理部門(mén)，建立一套風(fēng)險管理機制迫在眉睫。”張續超說(shuō)。

　　早在2006年6月，國資委發(fā)布了《央企全面風(fēng)險管理指引》。從今年開(kāi)始，央企每年要向國資委上報《全面風(fēng)險管理報告》。“今年，12家董事會(huì )試點(diǎn)企業(yè)和19家海外上市的大型企業(yè)都遞交了報告，我們參與了10家企業(yè)報告的制定。”他說(shuō)，但具體內容不便透露。

　　據記者所知，這些報告涉及電力、物流、航空、鋼鐵、石化等10余個(gè)行業(yè)。

　　“我們不是開(kāi)藥方，只是素描。企業(yè)隨時(shí)面臨著(zhù)很多風(fēng)險，其中最大的是投融資風(fēng)險、安全風(fēng)險和法律風(fēng)險。”張續超說(shuō)。

　　他解釋?zhuān)瑢Σ煌娘L(fēng)險要具體解決。比如面對投融資風(fēng)險，隨著(zhù)自有資金門(mén)檻的提高，企業(yè)以后投入的計劃性要更強一些，和銀行要更好的溝通，調整融資結構，發(fā)揮擔保、保險的作用；安全風(fēng)險也是很重要的，如液氣泄漏不僅會(huì )造成人員傷亡，更對企業(yè)聲譽(yù)和環(huán)境造成影響，不是光賠償那么簡(jiǎn)單。因此，在技術(shù)上如何盡早發(fā)現隱患，采取應急對策，都需要界定責任和分配職責。

　　“這些風(fēng)險的控制關(guān)鍵是要建立一套風(fēng)險管理機制。在系統上要搭建組織架構，盡管風(fēng)險的最終責任在董事會(huì )，但具體風(fēng)險的管理要走流程和報告，要有監控、預警和應對措施，這些都需要企業(yè)成立風(fēng)險管理委員會(huì )或其他專(zhuān)職部門(mén)，但在我們的調查中，還有相當一部分央企沒(méi)有建立。”他說(shuō)。